Necessidade, objetivo e finalidade
O que pode ser feito na política e na prática para garantir que as partes interessadas da agricultura, da gestão da água e da proteção ambiental trabalhem em conjunto para promover a utilização sustentável da água e da terra? O objetivo do projeto era apoiar transformações de sustentabilidade através de conclusões, abordagens e recomendações sobre esta questão. Como parte do NEXUS FLUSSGEBIETE, o nosso objetivo é compreender e enfrentar os desafios de lidar com a água, a natureza e a terra nos seus contextos locais. O foco está no conhecimento da ação e na aprendizagem social para a sustentabilidade da governação da água e da terra no Luxemburgo.
O projeto foi cofinanciado pela Universidade do Luxemburgo e pelo Ministério do Ambiente, do Clima e do Desenvolvimento Sustentável.
Investigação e actividades do projeto
Na nossa investigação, analisamos a forma como os desafios do desenvolvimento sustentável se manifestam localmente, em que contextos sistémicos se inserem e como são avaliados e abordados pelas partes interessadas. Para o efeito, realizámos uma série de entrevistas e workshops com um vasto leque de partes interessadas de diferentes organizações: Parcerias Fluviais, municípios e associações com fins específicos ("sindicatos"), agricultura e empresas, administrações e políticas nacionais, serviços de aconselhamento e organizações ambientais.
Os campos de ação e as recomendações para a política e a prática, desenvolvidos de forma participativa, incentivam as partes interessadas a moldar ativamente os processos de transformação.
Métodos
O projeto foi realizado em estreita cooperação com as partes interessadas, tais como as parcerias dos rios Syr e Obersauer e outros membros do grupo NEXUS. A investigação qualitativa baseou-se em entrevistas, observações, documentos e workshops nas bacias hidrográficas, nos quais os participantes exploraram sistematicamente os desafios locais e os campos de ação.
Foram utilizados estudos de caso para analisar os processos de governação destinados a melhorar a qualidade da água nas bacias hidrográficas do Syr e do Alto Sûre, em conformidade com a Diretiva-Quadro da Água da UE (2000).
Colaboração com parcerias fluviais locais:
Trabalhamos em estreita colaboração com duas das cinco parcerias fluviais do Luxemburgo: a leste, com a Parceria do Rio Syr, e a norte, com o Contrato de Água Obersauer. Estas parcerias coordenam as medidas de proteção da água nos seus municípios e têm por missão sensibilizar e ligar em rede todos os intervenientes públicos e privados activos na conservação da água e da natureza, bem como envolver os cidadãos locais.
As duas bacias hidrográficas são bastante diferentes. A região de Syr, perto da cidade do Luxemburgo, tem uma população relativamente grande e um elevado volume de tráfego, enquanto a região do Alto Sûre, que se estende até à Bélgica, é escassamente povoada. A barragem do Alto Sûre é a mais importante fonte nacional de água potável do Luxemburgo, essencial para a crescente população do país. Ao mesmo tempo, a região acolhe numerosas explorações agrícolas, produz energia hidroelétrica e alberga o Parque Natural do Alto Sûre, uma zona de lazer muito popular. Os municípios da bacia do Syr são em grande parte abastecidos com água potável da albufeira, embora muitos estejam a trabalhar para aproveitar as suas próprias fontes de água locais.
O que as parcerias fluviais e os seus membros partilham é o facto de enfrentarem desafios em várias áreas: desde a proteção das massas de água, das nascentes e da natureza, à gestão da água potável e do tratamento de águas residuais, à construção de povoações e à abordagem do consumo e da poluição da água na agricultura, na economia e nos agregados familiares.
Conteúdos e resultados
Os estudos de caso mostram como a aprendizagem social e o conhecimento para a ação podem surgir entre diferentes actores quando estes se organizam, fazem experiências em conjunto e criam conhecimento adaptado aos seus objectivos e contextos. No entanto, existem inúmeros obstáculos à ação no sistema hídrico e fundiário do Luxemburgo.
As políticas e as práticas podem, no entanto, apoiar a ação colaborativa de muitas formas, nomeadamente através de procedimentos administrativos coordenados e flexíveis para os projectos (como através de balcões únicos) e do reforço das organizações intermediárias e dos espaços de experimentação entre diferentes organizações e grupos profissionais.
